Nombre del país: United Kingdom
Autor: Tom Stoddard
Titulo del Autor: Miembro de la Alianza Internacional para la reducción y compensaciones de carbono (ICROA por sus siglas en inglés).

 

Traductora: Profra. Alina Laura Huacuja Cerecero.

Los inversionistas hoy en día se encuentran recelosos de cualquier producto que no se encuentre correctamente regulado. Ésta es la razón de porqué una coalición de líderes proveedores de compensaciones haya formado la Alianza Internacional para la reducción y compensaciones de carbono como la Institución auto-reguladora para las compensaciones de carbono voluntario. Lo primero en la agenda: Un código global de conducta.

 

Febrero 17, 2009.
El ámbito de las compensaciones de emisiones de gas invernadero (GEI) son como la educación pública: todo mundo es un experto en ello, y las opiniones al respecto se encuentran por todos lados en internet como si fueran fotografías de celebridades.

En los mercados de cumplimiento de GEI, con una normativa de tratados y leyes, se utilizan criterios estrictos para definir los tipos de proyectos de compensación que son aceptables y así como las condiciones que deberán cumplir (real, permanente, adicional, etc.).

No todos están de acuerdo con las reglas. Las discusiones sobre las reformas son tortuosas y hay reportes inevitables sobre las imperfecciones en los proyectos que resultan de los protocolos que están vigentes. Sin embargo, los proyectos designados para crear compensaciones para cumplimiento encaran un escrutinio riguroso y uno podría esperar razonablemente que se realizaran mejoras en las leyes que los rigen, como normalmente sucede después de la introducción de cualquier sistema complejo y nuevo.

Sin embargo, el mercado voluntario para las compensaciones carece de ese tipo de supervisión gubernamental, lo cual impone ciertos retos, pero simultáneamente crea oportunidades. En la ausencia de una supervisión formal, la pregunta para cualquier comprador de compensaciones que entra al mercado voluntario es: ¿Cómo sé que estoy apoyando un proyecto valioso y que no se están aprovechando de mí?

Afortunadamente una fundación sólida de auto-regulación y con expectativas se ha establecido para que los compradores puedan tener una confianza sólida en estos mercados voluntarios sin regulación.

 

 

La misión de la auto-regulación

 

En los primeros años del mercado voluntario, la falta de consistencia llevó a llamar a los proveedores de compensaciones "los cowboys del carbón". Era obvio que aquellos que llenaban este cliché nunca habían sido realmente cowboys. El trabajo es simplemente duro, las horas de trabajo muchas y la paga poca. Tal vez fuera la reputación de independencia de los cowboys lo que afectaba a los críticos del mercado voluntario.

Además de la falta de vida de la metáfora, el criticismo acerca de la independencia desfavorable del mercado voluntario redundó en una respuesta útil y fuerte en el 2008, con el establecimiento de la Alianza Internacional de Compensaciones y Reducción de Carbono (ICROA por sus siglas en inglés) para aportar la regulación del mercado de compensaciones del carbono voluntario.

 

El código de conducta

La ICROA fue establecida por los líderes proveedores de compensaciones y ha establecido varios requerimientos distintivos de membrecía, principalmente un Código de Buena Práctica que establece las "reglas del camino" para sus miembros. La ICROA ha establecido el estándar por medio del cual se evalúa a cada firma que vende compensaciones. Las características básicas del Código ICROA son:

Los miembros deben vender sólo aquellas compensaciones que han sido validadas de acuerdo con alguno de los estándares líderes en certificación de compensaciones. Hoy la ICROA reconoce los siguientes: Mecanismos de Desarrollo Limpio e Implementación Conjunta, el Estándar Oro y el Estándar de Carbono Voluntario. El surgimiento de varios estándares de certificaciones de peso para las compensaciones voluntarias ha sido el mayor avance.

Las interrogantes sobre la calidad y confiabilidad de las compensaciones voluntarias pueden ser ahora resueltas efectivamente haciendo referencia a los estándares voluntarios líderes. Parece haber convergencia entre los estándares clave que la ICROA reconoce, y este acuerdo amplio traerá más claridad y credibilidad a los mercados de compensaciones voluntarias.

Los estándares voluntarios mencionados arriba han sido desarrollados con la guía de un grupo de expertos capaces, y todos ellos se esfuerzan en establecer los criterios que definen los atributos esenciales de una compensación creíble: real, permanente, verificable, única y adicional.

Además, muchos proyectos de compensaciones del mercado voluntario repercuten en importantes beneficios secundarios. Por ejemplo: el alivio en la pobreza y el apoyo al desarrollo económico local o la preservación de hábitats importantes. Los proyectos son innovadores y el desarrollo en créditos de carbono atrae inversión a las comunidades y a actividades con emisión que de otra manera quedarían ignoradas.

Los miembros deben hacer más que maximizar sus ventas de compensaciones. El Código dice que los miembros ICROA evaluarán e implementarán tanto las oportunidades de reducción-emisión internas como las externas de acuerdo al enfoque "reducción-y-compensación". El Código explícitamente reconoce que la compensación por sí mismo no es un enfoque integral para el manejo del carbono, sino más bien que las compensaciones complementan las reducciones de emisiones de carbono que una empresa realiza. La ICROA pone la responsabilidad en sus miembros a fin de apoyar estas reducciones esenciales desde la fuente.

Las empresas deben medir las huellas de carbono de sus clientes de acuerdo a los estándares internacionales aceptados y establecer sus objetivos de reducción de emisiones basados en evaluaciones científicas. Estos requerimientos parecen obvios, tal vez, pero eliminan los cálculos de carbono informales que alguna vez prevalecieron y que aún pueden encontrarse con facilidad. En el acuerdo sobre los requerimientos básicos de la evaluación de carbono descansa el pilar esencial para la acción contundente por parte de los compradores del mercado voluntario.

Finalmente, cada miembro ICROA entrega un reporte anual que demuestra su cumplimiento del código. La organización también está desarrollando las directrices para la auditoría de los reportes de las empresas para asegurar que el auto-reporte, este completo y sea preciso. Este requerimiento para la preparación de un reporte que sea público, anual y disponible pone énfasis y fuerza en el código y brinda una transparencia sin precedente. Los reportes garantizan que los clientes pueden conocer los hechos esenciales referentes a sus proveedores de compensaciones así como a ésas compensaciones que adquieren de ellos.

Todos en el negocio de las compensaciones de carbono tienen en el fondo un objetivo simple: asegurar la reducción responsable de emisiones GEI. Al soportarse sobre un código recio, que apoya los estándares de certificación cuidadosamente realizados que existen hoy para el mercado de compensaciones y que promueve las estrategias integrales de la administración y reducción de carbono, la ICROA está estableciendo el estándar para la auto-regulación en los mercados voluntarios.

Tom Stoddard es miembro del consejo de la ICROA. Para mayor información contacte al Gerente de Programa ICROA Caroline Spencer al tel: +44(0)207.178.76.63, cspencer@icroa.org.